在廢電池的運(yùn)輸和處置過(guò)程中，不應(yīng)將廢電池進(jìn)行_香港廢電池回收_拆解
2003年，國(guó)家環(huán)保總局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《廢電池污染防治技術(shù)政策》中已明確指出，廢電池回收重點(diǎn)是廢棄的可充電電池和扣式一次性電池，在目前缺乏有效回收的技術(shù)條件下，不鼓勵(lì)集中收集已達(dá)到國(guó)家低汞或無(wú)汞要求的廢舊一次性電池。相應(yīng)地，我國(guó)《固體廢物污染防治法》也已不再把達(dá)到國(guó)家低汞或無(wú)汞標(biāo)準(zhǔn)的干電池列入危險(xiǎn)廢物。目前我國(guó)的一次性干電池已經(jīng)基本做到低汞化，正在邁向無(wú)汞化，隨垃圾分散處理不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生威脅。
香港廢電池回收更應(yīng)該做的是從生產(chǎn)龍頭上消滅污染，即實(shí)現(xiàn)無(wú)汞化。由于回收一次性電池的費(fèi)用很高，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)杠桿刺激企業(yè)來(lái)回收利用一次性電池，事情很難辦。需要回收的是那些對(duì)環(huán)境污染大的充電電池及鉛酸電池。有關(guān)資料表明，雖然1997年我國(guó)原輕工總會(huì)、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等九部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于限制電池汞含量的規(guī)定》，規(guī)定中指出：自2001年1月1日起，禁止在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)各類汞含量大于電池重量0.025%的電池；自2002年1月1日起，禁止在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)汞含量大于電池重量0.025%的電池；自2005年1月1日起，禁止在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)汞含量大于電池重量0.0001%的堿性電池；
自2006年1月1日起，禁止在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)汞含量大于電池重量0.0001%的堿性鋅錳電池。但我國(guó)的現(xiàn)狀是，絕大部分民用電池是一次性電池，而且電池的無(wú)汞化進(jìn)程并不樂(lè)觀，許多中小廠家還在繼續(xù)生產(chǎn)高汞電池。目前，香港廢電池回收批量生產(chǎn)低汞無(wú)汞電池大廠家，市場(chǎng)占有率不到15%。所以，用已實(shí)現(xiàn)電池?zé)o汞化的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)套我國(guó)現(xiàn)實(shí)，顯然不合國(guó)情。有關(guān)專家認(rèn)為電池中不僅汞會(huì)造成污染，鋅、錳、鎘、鉛等隨生活垃圾腐爛滲入地下，也會(huì)造成污染。這些有害物質(zhì)隨著食物鏈進(jìn)入人體，極大威脅著人們的身體健康。
目前，我國(guó)環(huán)保部門(mén)要求銷(xiāo)售的電池都必須是無(wú)汞的或者含有微量的汞，汞含量只有電池總量的千分之一，隨垃圾填埋后，電池里的重金屬進(jìn)入填埋場(chǎng)滲液數(shù)量非常小，可以隨生活垃圾處理，并不構(gòu)成污染。鉛酸蓄電池和對(duì)人體健康危害非常大的鎳鎘電池應(yīng)該回收。而回收處理廢舊電池成本過(guò)高，從經(jīng)濟(jì)角度看無(wú)利可圖，何況在回收過(guò)程中還可能產(chǎn)生二次污染。
我國(guó)廢電池回收現(xiàn)狀
1、政府部門(mén)：部分城市的政府有關(guān)部門(mén)處于對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，與環(huán)衛(wèi)工作相結(jié)合，在還沒(méi)有最終處理辦法的前提下，進(jìn)行的公益性長(zhǎng)期回收工作，接收社會(huì)各界所收集的廢電池，他們大大推動(dòng)了非政府組織和其它回收活動(dòng)的進(jìn)程。
2、非政府回收：部分地區(qū)性的民間環(huán)保組織和高校環(huán)保社團(tuán)，或獨(dú)自舉行或與企業(yè)合作，開(kāi)展的地區(qū)性廢電池危害性宣傳和回收活動(dòng)，部分組織還在小區(qū)、學(xué)生宿舍等場(chǎng)所設(shè)立了長(zhǎng)期的回收箱，以宣傳教育的方式向市民和同學(xué)介紹廢電池的危害。但如果沒(méi)有政府部門(mén)接收所收集的廢電池，回收活動(dòng)就無(wú)法具有長(zhǎng)期性。
3、香港廢電池回收商業(yè)回收：部分電池生產(chǎn)企業(yè)和商場(chǎng)以宣傳為主要目的，進(jìn)行的短期廢電池有獎(jiǎng)回收、以舊換新等有償回收活動(dòng)。 目前在國(guó)際上，德國(guó)、瑞典、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在廢舊電池回收方面有著非常完善的體系。像日本、香港、美國(guó)和歐洲的一次性電池已全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)汞化。
這些國(guó)家通過(guò)制定嚴(yán)格的法律、對(duì)消費(fèi)者征稅等措施來(lái)保證廢舊電池的回收。
在德國(guó)，2005年的廢電池再利用律創(chuàng)造了歷史最高水平，達(dá)到了82%。德國(guó)官方規(guī)定：只有能夠被回收的電池才能在市場(chǎng)上出售，消費(fèi)者要將使用完的各種類型的電池交送商店或者廢品回收站，他們必須無(wú)條件接受，并轉(zhuǎn)送處理廠家進(jìn)行回收處理。電池生產(chǎn)廠家必須對(duì)廢電池進(jìn)行再利用，不能再利用的電池也要負(fù)責(zé)妥善處理。德國(guó)人的口號(hào)是：“為了未來(lái)回收廢舊電池”。
在美國(guó)，用戶如不把廢舊電池交回給制造商、零售商或批發(fā)商，每買(mǎi)一節(jié)新的充電電池要多付3至5美元。 在廢電池處理技術(shù)方面，目前最先進(jìn)的是真空熱解法，高效環(huán)保。很多國(guó)家采用補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)企業(yè)回收廢電池并進(jìn)行提煉處理。比如美國(guó)、日本，廢舊電池回收后交給企業(yè)處理，每處理一噸政府要給予一定的補(bǔ)貼。韓國(guó)生產(chǎn)電池的廠家，每生產(chǎn)一噸要交一定數(shù)量的保證金，用于回收者、處理者的費(fèi)用，并指定專門(mén)的工廠進(jìn)行處理
政策規(guī)定，在廢電池的運(yùn)輸和處置過(guò)程中，不應(yīng)將廢電池進(jìn)行拆解、碾壓及其他破碎操作，保證廢電池的外殼完整，以防止有害物質(zhì)滲出。
在對(duì)生活垃圾進(jìn)行焚燒和堆肥處理的城市和地區(qū)，宜進(jìn)行垃圾分類收集，避免各種廢電池隨其它生活垃圾進(jìn)入垃圾焚燒裝置和垃圾堆肥發(fā)酵裝置。
對(duì)于已經(jīng)收集的、香港廢電池回收目前還沒(méi)有經(jīng)過(guò)有效手段進(jìn)行再生回收的一次性或混合廢電池，這一技術(shù)政策規(guī)定，將參照危險(xiǎn)廢物的要求進(jìn)行處置或貯存。在沒(méi)有建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)的地區(qū)，可按照危險(xiǎn)廢物安全填埋的要求建設(shè)專用填埋單元，或者按照有關(guān)要求建設(shè)專用廢電池貯存設(shè)施，將廢電池裝入塑料容器中在專用設(shè)施中填埋處置或貯存。為便于將來(lái)廢電池再生利用，這一技術(shù)政策建議，宜將已收集的廢電池進(jìn)行分區(qū)分類填埋處置或貯存。
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