再生資源回收是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是_香港再生資源回收_生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容
再生資源回收是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因其具有環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能及可持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn)，已成為當(dāng)今的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。吉林省四平市的再生資源回收行業(yè)，由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散，再生資源回收行業(yè)“小、散、差”的特點(diǎn)特別明顯，
具體表現(xiàn)為“四低”即：組織化程度低、分揀技術(shù)水平低、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化低、回收利用低，且普遍存在污染環(huán)境、占道經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)隱患等突出問題。在前段時(shí)間迎接衛(wèi)生城市復(fù)審工作中，市商務(wù)局牽頭開展了全市廢品收購(gòu)站點(diǎn)專項(xiàng)整治工作，在兩區(qū)政府和市直各相關(guān)部門的共同努力下，全市175戶再生資源回收經(jīng)營(yíng)者全部有序遷出建成區(qū)，清理各類廢舊物資超過萬(wàn)噸，有效遏制了占道經(jīng)營(yíng)、“臟、亂、差、臭”等突出問題，
環(huán)境改善明顯，得到了市民的好評(píng)。雖然取得了階段性成果，但著眼整個(gè)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,亟須建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)再生資源回收行業(yè)進(jìn)行有效的規(guī)范管理,才能鞏固前期整治成果，確保整個(gè)行業(yè)健康、有序發(fā)展，有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、衛(wèi)生城市復(fù)審、文明城市創(chuàng)建。商務(wù)局結(jié)合我市實(shí)際，補(bǔ)齊短板，在充分考慮加快再生資源回收體系建設(shè)和再生資源回收與生活垃圾分類回收體系的協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，研究制定了《關(guān)于推動(dòng)四平市再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理的實(shí)施方案》。
《方案》按照《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第101號(hào)令》、《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部等六部委2007年第8號(hào)令）、《再生資源回收體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2015-2020年）》（商流通發(fā)〔2015〕21號(hào)》、商務(wù)部門等6部委《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》和《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范》（SB\T 1079-2012)等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神要求，圍繞我市再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，加快體系建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集聚，規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)再生資源回收市場(chǎng)秩序來起草。起草過程中,征求了兩區(qū)政府及市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市執(zhí)法局、市應(yīng)急局、市自然資源局、市衛(wèi)健委、市消防支隊(duì)、市金融辦、市宣傳部、市供銷社等14個(gè)部門的意見（發(fā)出征求意見稿14份，收回12份，全部得到答復(fù)），多次修改完善并通過了合法性審查。
