上海地鐵禁止電子設(shè)備聲音外放,消息來得有點(diǎn)_香港電子設(shè)備回收_突然！
2020/12/2 20:44:51 點(diǎn)擊：489
今日（12月1日）起，新修訂的《上海市軌道交通乘客守則》將正式施行，其中明確禁止使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，除上海之外，目前已有北京、天津、蘭州、貴陽(yáng)、昆明、武漢等多地出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，并以“軌道交通乘客守則”的形式對(duì)地鐵上禁止外放聲音予以明文規(guī)定。罰款、記錄個(gè)人信用不良信息……部分城市對(duì)于乘客違反相關(guān)規(guī)定的行為還明確了如何懲罰。
上海地鐵禁止電子設(shè)備聲音外放，軌道交通企業(yè)有權(quán)勸阻、制止
今年9月，上海市交通委員會(huì)發(fā)布《上海市軌道交通乘客守則》，對(duì)乘坐軌道交通的乘客行為進(jìn)行了規(guī)范，該守則自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日止。
守則第九條對(duì)于乘客進(jìn)站、乘車的部分行為進(jìn)行了禁止，第7條指出，禁止擅自設(shè)攤、停放車輛、堆放雜物、賣藝、散發(fā)宣傳品或者從事營(yíng)銷活動(dòng)，大聲喧嘩、吵鬧，使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音。
實(shí)際上，12月1日將施行的該守則是此前乘客守則的修訂版本。上海市交通委員會(huì)指出，為推動(dòng)上海市軌道交通行業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，持續(xù)提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平，依據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)此前的守則進(jìn)行了修訂。
其中，禁止乘客使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音是這次修訂的新增內(nèi)容。
上海市交通委員會(huì)指出，新修訂的守則第九條根據(jù)交通運(yùn)輸部《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》第三十五條影響運(yùn)營(yíng)安全禁止行為、第三十六條影響運(yùn)營(yíng)秩序相關(guān)規(guī)定，新增“點(diǎn)燃明火”“使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音”“攜帶有嚴(yán)重異味、刺激性氣味的物品，以及未經(jīng)安全包裝的易碎、尖銳物品，攜帶充氣氣球”，“攜帶自行車（含折疊式自行車），使用平衡車、滑板、踏板車、溜冰鞋等助力代步工具（殘疾人輪椅車、嬰童車除外）”等乘客禁止行為。
對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的乘客行為，《上海市軌道交通乘客守則》也明確了處罰方式。守則第十五條指出，乘客違反條例及相關(guān)法律規(guī)定的，將予以處罰。乘客應(yīng)當(dāng)遵守本守則，拒不遵守的，軌道交通企業(yè)有權(quán)勸阻和制止，制止無效的，報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
“地鐵禁止電子設(shè)備聲音外放”這一要求實(shí)際上來源已久。
去年10月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《城市軌道交通客運(yùn)組織與服務(wù)管理辦法》，要求乘客使用電子設(shè)備時(shí)不得外放聲音，對(duì)拒不遵守乘車規(guī)范的乘客，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)予以制止，制止無效的，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門依法處理。
根據(jù)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，已至少有北京、上海、天津、蘭州、貴陽(yáng)、昆明、武漢等地出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，并以“軌道交通乘客守則”的形式對(duì)地鐵上禁止外放聲音予以明文規(guī)定；同時(shí)，也有南昌等城市正在修編計(jì)劃將約束“電子設(shè)備外放聲音”不文明行為列在其中。
規(guī)定出臺(tái)的同時(shí)，能否落地、如何落地、落地效果如何成為另外一大關(guān)注點(diǎn)。
同時(shí)，各地的監(jiān)管方式主要以工作人員勸阻為主，但實(shí)際上并沒有有效的懲罰措施，北京“相對(duì)嚴(yán)格”，采取了“記錄個(gè)人信用不良信息”的懲罰舉措；武漢則采取了罰款舉措。
為進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策，去年6月，北京市頒布《關(guān)于對(duì)軌道交通不文明乘車行為記錄個(gè)人信用不良信息的實(shí)施細(xì)則》，大聲外放視頻或音樂被視為記錄個(gè)人信用不良信息的不文明乘車行為。
根據(jù)北京市交通委去年9月發(fā)布的信息，《北京市軌道交通乘客守則》和《關(guān)于對(duì)軌道交通不文明乘車行為記錄個(gè)人信用不良信息的實(shí)施意見》實(shí)施兩個(gè)多月的實(shí)施情況來看，北京市軌道交通不文明乘車行為有所減少，累計(jì)制止勸阻不文明行為1476起，發(fā)生軌道交通不文明乘車行為的乘客均聽從了地鐵工作人員或軌道執(zhí)法人員的勸阻，沒有乘客被記錄個(gè)人信用不良信息。
而針對(duì)武漢新修訂的條例規(guī)定，乘客在列車上進(jìn)食、使用電子設(shè)備外放聲音等行為將被禁止，如果乘客違反這一規(guī)定，執(zhí)法人員要先責(zé)令其改正，拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。
武漢地鐵安保部執(zhí)法副主管高夢(mèng)秋在接受媒體采訪時(shí)曾表示，武漢地鐵執(zhí)法人員將嚴(yán)格按照條例執(zhí)法，罰款不是目的，新條例正式實(shí)施后，前幾天仍將以宣傳勸導(dǎo)為主，給乘客一個(gè)適應(yīng)的過程，不會(huì)貿(mào)然罰款。
規(guī)定執(zhí)行較難，多地以勸阻為主
上海市地鐵運(yùn)營(yíng)管理中心客運(yùn)市場(chǎng)部副經(jīng)理陳悅勤在接受中國(guó)之聲采訪時(shí)表示，針對(duì)該規(guī)定的具體執(zhí)行，“我們也很難。”其表示，《上海市軌道交通乘客守則》是守則而非法條，希望乘客能夠自覺遵守相關(guān)要求，共同維護(hù)軌道交通乘車秩序。對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)管理方來說，管理上的難點(diǎn)也顯而易見。
他說，目前雖明確了乘客進(jìn)站、乘車須遵守的相關(guān)要求，但對(duì)違反要求后的處罰并無明確的裁量基準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)單位在具體操作中存在一定困難，地鐵運(yùn)營(yíng)方希望今后能夠在《上海軌道交通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)中給予支撐，對(duì)違反守則后的處罰操作進(jìn)行明確。
而針對(duì)北京地鐵相關(guān)工作人員如何監(jiān)督乘客外放聲音的問題，記者此前咨詢了北京地鐵的一名工作人員，其表示，地鐵工作人員、文明乘車監(jiān)督員以及乘務(wù)員在發(fā)現(xiàn)這類不文明行為時(shí)，都會(huì)上前勸阻。“遇到這種情況，乘客可以讓車廂乘務(wù)員出面制止。”
一名地鐵乘務(wù)員告訴記者，在其值班過程中，若遇到外放聲音影響他人的不文明行為，會(huì)主動(dòng)上前勸阻。這名地鐵乘務(wù)員說，他碰到的乘客，提醒后都會(huì)把聲音關(guān)掉。如果碰到不聽勸阻或者態(tài)度惡劣的，會(huì)用值乘記錄儀拍下視頻，向上級(jí)匯報(bào)，進(jìn)一步處理。
作為率先出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的貴陽(yáng)市，地鐵運(yùn)營(yíng)方表示，“地鐵外放聲音這種不文明行為，監(jiān)管上面臨著很多困難。”“守則不是一個(gè)強(qiáng)制性規(guī)定，我們沒有執(zhí)法權(quán)，只能盡量勸阻。”據(jù)介紹，貴陽(yáng)還采取在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)曝光不文明行為的方式，提醒大家遵守規(guī)范。
除貴陽(yáng)之外，天津和蘭州地鐵的工作人員均稱，面對(duì)這種不文明行為，地鐵運(yùn)營(yíng)方也“很頭痛”，雖然有相關(guān)規(guī)定，但能做到的只是提醒與制止。
“這一方面依托于乘客的個(gè)人素質(zhì)，需要有一個(gè)提升過程；另一方面，地鐵外放聲音造成的危害相對(duì)不嚴(yán)重，鑒于管理能力所限，我們會(huì)更關(guān)注安全相關(guān)的問題，在此基礎(chǔ)上，才有精力去管理文明相關(guān)的問題。”昆明市交通運(yùn)輸管理局政策法規(guī)處劉祖鵬表示，在現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、多進(jìn)行宣傳是相對(duì)合理有效的方式。
