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當(dāng)前,我國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)廢舊紡織服裝的回收再利用,特別是_香港服裝回收利用_要加強(qiáng)相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)的制定和政策支持

2021/8/5 14:45:25      點(diǎn)擊:472


        廢舊紡織品的回收再利用不僅可以節(jié)約大量資源,還可以減輕紡織工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。我國(guó)是世界上紡織纖維生產(chǎn)量最大的國(guó)家,也是紡織服裝產(chǎn)品消費(fèi)和出口大國(guó)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,我國(guó)城鄉(xiāng)居民衣著消費(fèi)支出呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì),紡織服裝企業(yè)的各類邊角廢料和居民家庭淘汰的各類廢舊服裝及紡織品的產(chǎn)生量也隨之快速增加。同時(shí),我國(guó)服裝循環(huán)利用尚處于零散、非系統(tǒng)的狀態(tài),存在回收無(wú)序、管理落后、標(biāo)準(zhǔn)缺失、加工水平低等許多問題。

第二,設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織。歐洲和美國(guó)的廢舊紡織品回收組織對(duì)回收再利用工作起到了重要推動(dòng)作用。我國(guó)應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)紡織工業(yè)的實(shí)際情況,成立專門的廢舊紡織品回收再利用機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)可以作為生產(chǎn)商、銷售商之間的橋梁,使廢舊紡織品的回收再利用逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)我國(guó)廢舊紡織品回收再利用的發(fā)展。

第三,建立第三方企業(yè)回收模式。為避免廢舊紡織服裝回收的混亂性和分散性,應(yīng)對(duì)服裝回收市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理。應(yīng)由環(huán)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)公司或社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)服裝回收的責(zé)任。政府應(yīng)出臺(tái)政策,積極扶持第三方回收企業(yè)(包括環(huán)保機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專門的回收公司等)和服裝生產(chǎn)制造企業(yè),并對(duì)零售商或者個(gè)體消費(fèi)者的回收進(jìn)行引導(dǎo),使他們把回收的服裝返還給生產(chǎn)企業(yè)或者第三方專門的回收公司。第三方回收企業(yè)則可以通過與服裝生產(chǎn)制造企業(yè)的合作,推動(dòng)廢舊紡織服裝回收再利用。

第四,支持和鼓勵(lì)再利用技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)《紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃》將廢舊紡織制品回收再利用技術(shù)列入紡織工業(yè)節(jié)能減排可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工程之一。未來,相關(guān)部門應(yīng)從各自角度支持和鼓勵(lì)廢舊紡織品回收再利用相關(guān)技術(shù)的研發(fā),并根據(jù)情況將之納入《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》。


創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作戰(zhàn)略協(xié)同組織,以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,整合廢舊紡織品綜合利用領(lǐng)域的行業(yè)組織、科研院校、中介機(jī)構(gòu)(認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)等)、企業(yè)(上下游、設(shè)備、輔料)等相關(guān)力量,共同構(gòu)建廢舊紡織品綜合利用技術(shù)創(chuàng)新體系,運(yùn)用產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)解決行業(yè)共性的關(guān)鍵問題,建立良性運(yùn)行機(jī)制。

第五,在財(cái)稅政策方面,國(guó)家應(yīng)對(duì)服裝紡織業(yè)的循環(huán)發(fā)展給予必要支持。一方面,在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新上給予支持。在紡織服裝業(yè)生產(chǎn)過程中,要確保綠色、清潔。對(duì)服裝可回收利用方面的技術(shù)研發(fā),國(guó)家財(cái)政應(yīng)該給予必要的扶持。在稅收方面,可以給予一些優(yōu)惠。

另一方面,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予必要扶持。手段包括:國(guó)家財(cái)政給予投資補(bǔ)助;生產(chǎn)過程中企業(yè)資本金不夠、需要獲得銀行貸款時(shí),在貸款過程中國(guó)家財(cái)政應(yīng)給予貼息貸款,在稅收方面給予投資抵免政策。此外,在銷售過程中應(yīng)給予一些優(yōu)惠政策,包括所得稅的優(yōu)惠和增值稅方面的優(yōu)惠。

,建立暢通的回收渠道,鼓勵(lì)再利用技術(shù)創(chuàng)新。

推進(jìn)廢舊紡織服裝回收利用已成當(dāng)務(wù)之急

當(dāng)前,我國(guó)推進(jìn)廢舊紡織服裝回收再利用,已成當(dāng)務(wù)之急。

首先,推進(jìn)廢舊紡織服裝回收利用,可以減少資源浪費(fèi),緩解資源不足的壓力。紡織服裝業(yè)的資源來自于大自然的儲(chǔ)存和消耗,其中棉花是紡織服裝業(yè)中生態(tài)耗用自然資源最少的綠色資源;毛類、植物類雖然也是可再生資源,但對(duì)大自然食物的消耗很大;占紡織產(chǎn)品比重越來越大的化纖產(chǎn)品,主要資源來自于石油,而后者是不可再生的化石能源。

作為工業(yè)產(chǎn)品,服裝的能源消耗看起來似乎要低于其它產(chǎn)品如汽車、造紙等。然而事實(shí)上,一件服裝的完成包含了復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈和大量的能源消耗。即便是一件普通的純棉服裝,也包括棉花種植、施肥、收割、紡織和印染,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要消耗大量資源。

我國(guó)是紡織品出口大國(guó),但也是紡織原料進(jìn)口大國(guó)。除桑蠶絲不需要進(jìn)口外,每年需要進(jìn)口大量棉花、羊毛、合成纖維生產(chǎn)用的石化原料。由于國(guó)際石油、棉花價(jià)格的不斷上漲,迫切需要實(shí)現(xiàn)紡織服裝業(yè)的循環(huán)發(fā)展。然而,我國(guó)廢舊紡織品綜合利用率并不高。以2011年為例,廢舊紡織品產(chǎn)生總量超過2600萬(wàn)噸,綜合利用量?jī)H有230萬(wàn)噸,綜合利用率不足10%。如果舊衣物循環(huán)再利用,或生產(chǎn)再生纖維,有利于減少棉花消費(fèi),為社會(huì)節(jié)約資源,緩解國(guó)內(nèi)原料資源不足的問題。

其次,推進(jìn)廢舊紡織服裝回收利用,可以緩解紡織服裝加工和處理中產(chǎn)生的環(huán)境問題。在紡織服裝生命周期全過程中,包含著對(duì)資源的攫取和環(huán)境污染。從紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的初始環(huán)節(jié)即原料生產(chǎn)開始,伴隨著污染物的產(chǎn)生,對(duì)大氣、水環(huán)境、生物和人類構(gòu)成不同程度的危害。服裝加工特別是印染環(huán)節(jié)會(huì)排放大量廢水,而且成分復(fù)雜、難以處理;服裝后處理過程中,工人直接或間接接觸各種化學(xué)品,會(huì)影響人體健康。最后,以焚燒或填埋方式處理廢棄衣物,不僅造成資源浪費(fèi),而且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。由于人們對(duì)服裝性能的需要,合成纖維越來越多地被應(yīng)用到服裝中。但是合成纖維相對(duì)分子量大,不含可降解活性基體,所以合成纖維大多難以降解,可對(duì)土壤造成長(zhǎng)達(dá)百年的污染。為避免環(huán)境污染,回收再利用廢棄紡織纖維,近年來正越來越引起各界關(guān)注。

再次,推進(jìn)廢舊紡織服裝回收利用,可以減少碳排放,實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)作為世界上最大的紡織品出口國(guó),產(chǎn)品主要銷往歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)。目前,對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的出口依然保持高速增長(zhǎng)。美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)憑借在科技、環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì),設(shè)置了以環(huán)保法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志認(rèn)證等內(nèi)容的綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)每年有大批紡織品、服裝由于綠色貿(mào)易壁壘的限制,造成出口受阻或遭退貨。


隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化問題關(guān)注度的提升,以碳關(guān)稅為代表的低碳貿(mào)易壁壘成為一種新的綠色壁壘。我國(guó)的紡織服裝業(yè)由于技術(shù)設(shè)備落后,產(chǎn)品難以達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的碳排放標(biāo)準(zhǔn),一旦碳關(guān)稅制度實(shí)施,極易成為碳關(guān)稅的課稅對(duì)象。而對(duì)廢舊紡織服裝回收再利用,可以減少服裝從生產(chǎn)源頭開始的碳排放。同時(shí),紡織工業(yè)大量回收使用廢舊紡織物,與原生材料的加工生產(chǎn)相比,可以明顯減少二氧化碳排放。
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